于是桂萼便利用在基层的工作经验，大胆的将税收和土地挂钩，研究出了“一条鞭法”，主体思想就是，谁占的社会资源更多，就承担更多的税赋。
可惜，桂萼本身的际遇，导致这个想法一直没有得到很好的推广。
等到桂萼在大礼议中脱颖而出，这才得以施展自己的政治抱负。
又可惜，这“一条鞭法”的构想，一直等了几十年，才被张居正强力推行下去。
这会儿桂萼还在丹徒县的县委大院和人斗智斗勇呢，一条鞭法还没能成型。
裴元等不及桂萼成长起来，也不能指望未来的张居正。
既然如今有了这个难得的机会，那为什么不由这个更加靠谱的王老哥来发动呢？
王琼本就是个爱惜民财，节用民力的人，这“一条鞭法”对减小百姓负担的效果显而易见，必定能够得到他的支持。
而且从王琼治理漕河的经历来看，他也有将不必要的徭役“折银储官”的成功先例。
可以说，由王琼来做“一条鞭法”的发起人，是完全没问题的。
只是……
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